2011年5月，省委書記、省人大常委會(huì)主任盧展工到漯河市干河陳村開源社區(qū)調(diào)研，看著“中華名吃休閑娛樂城”、“金鳳凰鳥語林主題公園”、“中國河上街博物館小鎮(zhèn)”、“開源時(shí)代廣場”等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)有聲有色，禁不住對干河陳村的發(fā)展贊不絕口，稱贊這個(gè)迅猛崛起的村莊是中西部城中村改造的生動(dòng)樣板。干河陳村為何能有如此成就？這一切來自于

一位優(yōu)秀基層人大代表的不懈追求

2009年以來，他被評為“60位新中國成立以來感動(dòng)中原人物”，榮獲“漯河60年最具影響力十大勞動(dòng)模范”，作為受表彰的全國優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人之一走進(jìn)人民大會(huì)堂，受到中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)的親切接見。2011年2月，他又榮獲“新世紀(jì)十年漯河十大最具影響力人物”。

他就是林東風(fēng)，河南省十屆、十一屆人大優(yōu)秀代表，漯河市源匯區(qū)干河陳鄉(xiāng)干河陳村黨委書記、村委會(huì)主任，河南開源實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理。

要學(xué)會(huì)用人大的工作方式解決問題

1996年3月，林東風(fēng)當(dāng)選為漯河市源匯區(qū)第十一屆人大代表。那時(shí)候，漯河市近郊農(nóng)村因?yàn)槌菂^(qū)快速擴(kuò)張，差不多都在上演著農(nóng)民賣地分錢、一夜致富的故事。林東風(fēng)認(rèn)為賣地生財(cái)雖然來得快，但卻是花子孫后代的錢，而作為一名人大代表，一定要力除村民的短視行為。村里群眾思想混亂，想法各異。林東風(fēng)說，我是人大代表，人大是集體領(lǐng)導(dǎo)，集體決定事關(guān)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，干河陳村也要學(xué)會(huì)用人大的工作方式來謀發(fā)展，村里的發(fā)展規(guī)劃要全村群眾同意通過才能執(zhí)行。為了統(tǒng)一全村群眾思想，林東風(fēng)組織了“干河陳村發(fā)展論壇”，全村群眾聚集在村里的廣場上暢所欲言，提出問題，村干部負(fù)責(zé)解答群眾的疑問。最終，群眾的思想統(tǒng)一了，再也沒有人提出賣地分錢。后來，林東風(fēng)組織村“兩委”班子成員和村民代表跑山東、赴重慶、下江浙，輾轉(zhuǎn)行程數(shù)千公里，學(xué)習(xí)外地城中村改造經(jīng)驗(yàn)，確定的“轉(zhuǎn)化一產(chǎn)、優(yōu)化二產(chǎn)、大力發(fā)展三產(chǎn)”的發(fā)展思路得到了村民的一致?lián)碜o(hù)。干河陳村開始把村民分散的土地集中管理、集體經(jīng)營，規(guī)劃建設(shè)以“干河陳村為中心、占地近3平方公里”的開源社區(qū)新家園。

為把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，林東風(fēng)帶領(lǐng)全村群眾攻堅(jiān)克難，幾年來，先后投入資金5億多元，把全村一千多戶村民舊房分批全部拆遷，修筑了泰山南路、金江路、銀江路等5條城市主干道路，實(shí)現(xiàn)了道路的硬化、綠化、亮化、美化。配套建設(shè)了國家AAA級旅游景區(qū)——開源森林公園。開發(fā)建設(shè)了開源森林莊園、香樟花園、盛世嘉園等14個(gè)住宅小區(qū)?，F(xiàn)在，村民們分批搬進(jìn)了寬敞明亮的新樓房。干河陳村由一個(gè)普通的城郊村莊嬗變成了城市化社區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村變社區(qū)、社區(qū)變景區(qū)、農(nóng)民變市民。

人大代表的價(jià)值是要讓老百姓得到真正的實(shí)惠

林東風(fēng)常常對村民們說，我是人大代表，人大代表是群眾選出來的，就要給群眾辦實(shí)事，辦好事。代表的價(jià)值就是要讓老百姓得到真正的實(shí)惠。作為一名基層人大代表，多年來，林東風(fēng)養(yǎng)成了這樣一個(gè)習(xí)慣：一年四季吃住在辦公室，工作沒有節(jié)假日、沒有星期天，每天上班時(shí)間都在10個(gè)小時(shí)以上。在林東風(fēng)的不辭辛勞、敢想敢拼、精心運(yùn)作下，干河陳村村民脫離傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種，農(nóng)民變成了社區(qū)居民，村民變成了企業(yè)持股人?，F(xiàn)在，干河陳村50歲以上村民被作為開源集團(tuán)內(nèi)部退養(yǎng)員工，每月享受退養(yǎng)金880元，60歲以上者每月享受退養(yǎng)金1000元,70歲以上者每月享受退養(yǎng)金1200元。村民因病住院，新農(nóng)合不能報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)由村委會(huì)再次報(bào)銷，報(bào)銷率達(dá)90%以上。干河陳村49歲以下村民股東在開源集團(tuán)每人配給股份28000元，2011年每人分配的紅利達(dá)3080元。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，精神文明建設(shè)也要跟上。干河陳村先后成立了精神文明創(chuàng)建辦公室、紅白事理事會(huì)、關(guān)工委、“四老”家長學(xué)校，創(chuàng)辦了《綠色開源》報(bào)、《開源社區(qū)》報(bào)，建立了圖書閱覽室、黨員電教室，組建了秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)，每年定期舉行升國旗儀式、體育比賽、技能比賽、培訓(xùn)會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、演講比賽等活動(dòng)，豐富村民、員工的文化生活。2006年9月，林東風(fēng)組織400多名村民乘坐鐵道部特批的旅游專列到湖南韶山旅游，這次活動(dòng)引起了巨大的轟動(dòng)，被很多新聞媒體爭相報(bào)道。

要讓群眾從心底認(rèn)識到人大代表都是好樣的

林東風(fēng)說，人大代表要為群眾做好榜樣，要?jiǎng)?chuàng)造出讓群眾佩服的業(yè)績，要讓他們從心底里認(rèn)識到人大代表都是好樣的。在完成城中村改造后，如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？林東風(fēng)提出要搶抓旅游休閑產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展的機(jī)遇，創(chuàng)建金鳳凰旅游區(qū)，打造“河南旅游第一村”，把干河陳村建設(shè)成集旅游、觀光、休閑、購物、美食為一體的4A級旅游景區(qū)。為此，開源森林公園正式轉(zhuǎn)型為鳥文化主題公園，開工建設(shè)了河上街古鎮(zhèn)、自然博物館、金鳳凰兒童樂園、悅來客棧、開源時(shí)代廣場和四星級鳥文化主題酒店——金鳳凰大酒店。同時(shí)，他還把繁榮中華名吃娛樂城擺上重要日程，實(shí)行三年不收門面房租金、封閉式管理的政策，使北京全聚德、鄭州阿五美食、重慶橋頭火鍋等20家全國知名餐飲企業(yè)匯聚于此，劉老根大舞臺、皇朝國際俱樂部等12家知名休閑娛樂機(jī)構(gòu)進(jìn)駐該城。中華名吃娛樂城以獨(dú)具魅力的“中國口味”成為漯河“中國食品名城”的閃亮名片。

我的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不會(huì)有任何保留

作為一名省人大代表， 2009、2010、2011年他先后隨省人大常委會(huì)視察組到南陽、許昌、三門峽進(jìn)行省內(nèi)巡回式視察，通過廣泛深入地交流、對話，較好地完成了視察任務(wù)。林東風(fēng)說，積極參加省人大常委會(huì)每年組織的代表到一線視察活動(dòng)，不但讓我掌握了參政議政、履行好代表職責(zé)的第一手資料，也使我開闊了視野，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)。干河陳村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也要向前來參觀的外地朋友開放，我不會(huì)有任何保留。幾年來，干河陳村先后接待來自全國各地的參觀考察團(tuán)上百起，每一次林東風(fēng)都親自接待，親自講解，讓參觀考察者學(xué)到干河陳村城中村改造的真經(jīng)，滿載而歸。他還結(jié)合外出參觀學(xué)習(xí)和干河陳村發(fā)展中遇到的問題進(jìn)行認(rèn)真思考，傾聽群眾的意見和呼聲，收集對政府工作的建議，及時(shí)向有關(guān)部門反饋。這些年來，林東風(fēng)先后帶頭聯(lián)名提出議案12項(xiàng)，批評、意見、建議17條。關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的議案、關(guān)于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的議案等，引起了漯河市政府的重視并被作為重點(diǎn)建議進(jìn)行了辦理。

2011年5月，省委書記、省人大常委會(huì)主任盧展工到開源社區(qū)調(diào)研，對干河陳村的發(fā)展贊不絕口，稱贊這個(gè)迅猛崛起的村莊是中西部城中村改造的生動(dòng)樣板，稱贊林東風(fēng)是農(nóng)村基層干部的好榜樣，是人大代表的好榜樣。林東風(fēng)也充滿激情地說，盧展工書記提出的‘重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民’讓俺很受啟發(fā)。這‘四個(gè)重在’為我們村里的發(fā)展指明了方向，我們干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了！心有多大，舞臺就有多大。沐浴著新時(shí)代的陽光，林東風(fēng)帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)正以更加寬廣的視野，實(shí)施干河陳村第二個(gè)十年發(fā)展規(guī)劃。目標(biāo)是：向以房地產(chǎn)為主導(dǎo)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)深度發(fā)展；爭取培育一個(gè)企業(yè)成功上市；促使70%員工達(dá)到大專以上學(xué)歷；90%以上員工達(dá)到同崗位專業(yè)技能優(yōu)秀水平；使企業(yè)資產(chǎn)總量和年?duì)I業(yè)收入雙超百億；使村民戶均資產(chǎn)總量和資金總量均超百萬。把開源版塊打造成豫中南集旅游、休閑、購物、餐飲、娛樂為一體的大型旅游中心；把干河陳村打造成為“河南百億經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、全國新農(nóng)村建設(shè)示范村”。

身為人大代表，就要為人民代好言、謀福利。林東風(fēng)經(jīng)常這樣提醒自己。近年來，他先后被授予“河南省優(yōu)秀人大代表”、 “河南省十大農(nóng)民標(biāo)兵”等一系列榮譽(yù)稱號。然而，鮮花和掌聲沒有使他陶醉，在干河陳這片沸騰的土地上，他要用忠誠、智慧和汗水繼續(xù)踐行科學(xué)發(fā)展觀，當(dāng)好領(lǐng)頭雁，在新農(nóng)村建設(shè)的廣闊天空中展翅高飛！ 

（作者： 張進(jìn)宇 張蔚黎 張?zhí)靷?/SPAN> ）