18、人大代表如何依法行使罷免權(quán)?
人大代表的罷免權(quán)，是指人大代表有依法提出罷免案并表決罷免國家機(jī)關(guān)組成人員的職權(quán)。代表法規(guī)定，全國人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，提出對(duì)全國人大常委會(huì)組成人員，國家主席、副主席，國務(wù)院組成人員，中央軍委組成人員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長的罷免案?？h級(jí)以上的地方各級(jí)人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，提出對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)組成人員，政府組成人員，法院院長，檢察院檢察長的罷免案。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，提出對(duì)本級(jí)人大主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案。
由于罷免案要求罷免的人員職務(wù)都是依法由代表大會(huì)選舉或決定任命的，因此，法律對(duì)罷免案的提出有嚴(yán)格的程序規(guī)定：
第一，必須符合法律規(guī)定的人數(shù)。全國人大組織法第十五條規(guī)定，全國人大三個(gè)以上代表團(tuán)或者十分之一以上的代表，可以提出對(duì)于全國人大常委會(huì)組成人員，國家主席、副主席，國務(wù)院和中央軍委的組成人員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長的罷免案。地方組織法第二十六條規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)組成人員，人民政府組成人員、人民法院院長、人民檢察院檢察長的罷免案。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，五分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案。
第二，罷免案應(yīng)書面提出，并寫明罷免的對(duì)象和罷免理由。罷免的對(duì)象必須符合法律的規(guī)定。罷免的理由應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，理由充足。按照全國人大議事規(guī)則第三十九條的規(guī)定，還要提供有關(guān)的材料。
第三，罷免案提出后，由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決，或者由主席團(tuán)提議，經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，由本級(jí)人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。
第四，在罷免案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決前，被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議和大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。
人大常委會(huì)組成人員，人大專門委員會(huì)組成人員的代表職務(wù)被原選舉單位罷免的，其人大常委會(huì)組成人員、人大專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷。
由于地方組織法沒有規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大可以組織調(diào)查委員會(huì)，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議對(duì)罷免案審議后，主席團(tuán)即應(yīng)將罷免案交付表決。