關(guān)于《漯河市人大常委會(huì)工作報(bào)告（草案）》的說(shuō)明

——2019年3月22日在漯河市第七屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議上

市人大常委會(huì)副主任  陳  平

各位副主任、各位委員：

我受主任會(huì)議委托，現(xiàn)將今年市人大常委會(huì)工作報(bào)告（草案）起草情況作如下說(shuō)明：

一、指導(dǎo)思想

在起草過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以及省委、市委一系列決策部署，本著客觀求實(shí)的原則，認(rèn)真總結(jié)去年以來(lái)市人大常委會(huì)依法履職方面的情況，真實(shí)準(zhǔn)確地反映一年來(lái)市人大常委會(huì)的工作思路、工作重點(diǎn)、取得的主要成績(jī)。在提出2019年工作建議時(shí)，我們按照市委七屆七次、八次、九次全會(huì)精神要求，參考省人大常委會(huì)2019年工作部署，結(jié)合全市工作大局，力求提出的主要工作任務(wù)符合新發(fā)展理念，符合人民群眾普遍愿望，符合人大工作實(shí)際，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，為深入落實(shí)新時(shí)代漯河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“四三二一”工作布局，全面推進(jìn)“四城同建”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、起草過(guò)程

按照市人大常委會(huì)主任會(huì)議要求，春節(jié)前，我們就組織辦公室有關(guān)人員，著手起草常委會(huì)工作報(bào)告（草案）。在人大常委會(huì)各工委、室認(rèn)真總結(jié)去年工作、思考謀劃今年任務(wù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)辦公室綜合提煉形成初稿。初稿形成后，我們組織機(jī)關(guān)文秘人員進(jìn)行了認(rèn)真的討論，并征求了常委會(huì)各位副主任和各工委、室的意見(jiàn)建議，根據(jù)大家提出的意見(jiàn)建議作了進(jìn)一步修改。在此基礎(chǔ)上，書(shū)面征求了不駐會(huì)委員、縣區(qū)人大和部分人大代表的意見(jiàn)。在3月18日召開(kāi)的主任會(huì)議上，再次對(duì)報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真討論。根據(jù)征求到的意見(jiàn)建議和討論反饋情況，多次對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善。通過(guò)幾易其稿，我們感到這個(gè)報(bào)告（草案）已經(jīng)比較成熟，現(xiàn)提交本次會(huì)議進(jìn)行審議。

三、結(jié)構(gòu)內(nèi)容

報(bào)告（草案）共分兩大部分。第一部分是總結(jié)去年以來(lái)的主要工作，第二部分是安排部署2019年的主要任務(wù)。總結(jié)工作，主要體現(xiàn)在“五個(gè)注重”：一是注重政治建設(shè)，在提升站位服務(wù)大局中把牢人大方向；二是注重監(jiān)督實(shí)效，在推動(dòng)發(fā)展改善民生中貢獻(xiàn)人大力量；三是注重法治建設(shè)，在立法引領(lǐng)保障善治中發(fā)揮人大作用；四是注重代表工作，在聯(lián)系群眾服務(wù)群眾中彰顯人大優(yōu)勢(shì)；五是注重能力建設(shè)，在提升素質(zhì)依法履職中展現(xiàn)人大形象。同時(shí)，報(bào)告還客觀地指出了工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。今年工作安排，總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，緊緊把握新時(shí)代人大工作新要求，全面落實(shí)市委七屆七次、八次、九次全會(huì)精神，高質(zhì)量做好人大工作，努力成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)，始終做到與黨委同向、與政府同力、與人民同心、與時(shí)代同步，努力在推動(dòng)漯河更加精彩的征程中貢獻(xiàn)人大力量，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。具體要抓好五個(gè)方面的工作，即做到“五個(gè)始終堅(jiān)持”：一是始終堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，不斷提升政治站位，牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的正確方向；二是始終堅(jiān)持服務(wù)大局，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，努力彰顯推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；三是始終堅(jiān)持法治理念，積極推進(jìn)依法治市，著力營(yíng)造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的法治環(huán)境；四是始終堅(jiān)持主體地位，努力建設(shè)代表機(jī)關(guān)，更好發(fā)揮推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的代表作用；五是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加注重自身建設(shè)，不斷提升推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力水平。