市人大常委會第四督辦組

關(guān)于代表所提重點建議督辦情況的報告

——2019年12月24日在漯河市第七屆人民代表大會

常務(wù)委員會第二十七次會議上

市人大常委會農(nóng)工委主任  郭國輝

主任、各位副主任、各位委員：

我代表第四督辦組，向常委會報告代表所提重點建議集中督辦情況，請予審議。

一、督辦工作開展情況

根據(jù)市人大常委會2019年工作安排，第四督辦組在周學(xué)功副主任的帶領(lǐng)下，按照常委會《關(guān)于集中督辦市七屆人大代表重點建議的實施方案》要求，采取聽取匯報、實地督查、走訪座談等方式，對《關(guān)于加大農(nóng)村安全飲用水建設(shè)維護力度的建議》（第59號）進行了認真督辦，建議領(lǐng)銜代表全程參與督辦活動。市政府及建議承辦部門，對建議辦理工作高度重視、周密部署、措施得力，取得了一定成效，督辦組給予肯定，建議領(lǐng)銜代表比較滿意。

二、建議辦理情況

該建議由市人大代表李鵬等10位代表聯(lián)名提出。建議承辦部門為市水利局。

（一）思想高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市水利局及時組織召開專題會議進行安排部署，成立建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《2019年重點建議辦理工作實施方案》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和責(zé)任人，明確工作目標和任務(wù)，把重點代表建議辦理工作納入年終目標考核，加強建議辦理工作的督促檢查，有力促進了建議辦理工作的開展。

（二）安排部署周密，狠抓工作落實。建立“五到位、兩嚴格、兩堅持”工作機制。（“五到位”即領(lǐng)導(dǎo)力量到位、責(zé)任落實到位、專人跟蹤到位、走訪聯(lián)系到位、解決問題到位；“兩嚴格”即嚴格規(guī)定辦理時限、嚴格辦文格式；“兩堅持”即能解決的問題堅持馬上就辦，暫時無法解決的問題，堅持創(chuàng)造條件，列入統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步解決。）圍繞代表建議內(nèi)容，開展“拉網(wǎng)式”集中排查和自查自糾，全面摸清底數(shù)，建立問題清單和整改臺帳，制定《進一步加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理和水質(zhì)達標專項行動方案》，下發(fā)《農(nóng)村飲水問題專項整治實施方案》《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測管理工作的通知》，逐一分析研判，逐項逐條開展整改。舉辦2期農(nóng)村飲水安全工程運行管理培訓(xùn)班，積極與建議提出代表溝通聯(lián)系，召開座談會，組織代表實地觀摩，確保建議辦理取得實效。

（三）工作重點突出，辦理效果明顯。一是農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋。今年，市財政投入2000萬元，全面解決了全市剩余45個村6.75萬人的飲水安全問題，全市農(nóng)村村村通自來水，飲水安全實現(xiàn)全覆蓋，所有農(nóng)村居民用上了“放心水”。二是農(nóng)村飲水安全提升工程建設(shè)進一步加快。將農(nóng)村老舊水廠提升納入工作規(guī)劃，推進農(nóng)村水廠并網(wǎng)改造，貧困村實施安全飲水鞏固提升工程建設(shè)。今年，爭取省級以上資金344萬元，維修改造101處老舊農(nóng)村飲水工程，受益群眾43萬人；整合移民資金126萬元，對移民周邊村莊飲水工程進行提升改造；爭取上級資金773萬元，完成臨潁縣、召陵區(qū)7個貧困村農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程建設(shè)。三是氟超標治理有序推進。爭取資金2900萬元，徹底解決臨潁縣20個農(nóng)村集中供水工程氟超標問題，85個村14.23萬群眾受益。四是科學(xué)調(diào)度水資源。積極協(xié)調(diào)、多措并舉，與燕山水庫簽訂8000萬立方供水協(xié)議，同時，在我市1.06億立方南水北調(diào)用水指標的基礎(chǔ)上，爭取南水北調(diào)10號線4000萬立方留余指標劃入用水指標，確保我市農(nóng)村地表水源供給。

三、存在問題

（一）運管機制還不完善。部分水廠、水站運行、管理和維護水平不高，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，水價形成機制不完善，工程運行可持續(xù)性保障能力還不強。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施仍需加強。部分農(nóng)村飲水工程設(shè)施基礎(chǔ)薄弱、供水能力不足，老舊水廠、水網(wǎng)需要進一步改造提升。

（三）地表水置換地下水、供水管網(wǎng)延伸和連通等問題有待進一步解決，農(nóng)村供水與城市供水同標準、同保障、同服務(wù)還有較大差距。

四、意見建議

（一）進一步健全完善農(nóng)村飲水工程運管機制。堅持科學(xué)規(guī)劃，建管并重，持續(xù)提升運管水平，探索創(chuàng)新農(nóng)村飲水工程運行管理機制，盡快出臺我市農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法，確保農(nóng)村飲水安全工程建得好、管得好，能夠長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

（二）持續(xù)提升工程質(zhì)量和保障水平。加快推進農(nóng)村飲水工程建設(shè)，積極爭取上級資金和項目，著力解決農(nóng)村飲水安全工程中存在的突出問題，提升供水安全保障能力。

（三）進一步加大相關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳力度。廣泛宣傳惠民利民政策，建立合理水價形成和水費收繳機制，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，調(diào)動農(nóng)村群眾參與管水護水的自覺性和積極性，提升人民群眾的獲得感和幸福感。