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時(shí)間:2020-05-27來源:
兩會期間,全國人大代表、漯河市市長劉尚進(jìn)在接受省政府網(wǎng)站采訪時(shí)說,去年3月8日,習(xí)近平總書記在參加全國“兩會”河南團(tuán)審議時(shí),對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作提出了明確要求、作出了重大部署,為我們河南糧食大省、農(nóng)業(yè)大省擘畫了新時(shí)代“三農(nóng)”工作的宏偉藍(lán)圖。特別是總書記在講話中針對“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,要求堅(jiān)持以“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”為抓手,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。漯河作為糧食主產(chǎn)區(qū)和中國食品名城,貫徹落實(shí)總書記要求,有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢,理應(yīng)走在全省、全國前列。
劉尚進(jìn)說,漯河年均糧食產(chǎn)量180萬噸、年加工轉(zhuǎn)化600萬噸,生豬規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)到90%以上,食品產(chǎn)業(yè)集中度高、體量大、名企多、鏈條長,去年食品產(chǎn)業(yè)總規(guī)模接近2000億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5:1,是河南萬億食品產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。去年以來,漯河把“三鏈同構(gòu)”作為深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主抓手,系統(tǒng)謀劃了《關(guān)于堅(jiān)持“三鏈同構(gòu)”著力打造完善豐滿的綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)的工作部署》,把“三鏈同構(gòu)”細(xì)化為47項(xiàng)具體工作,形成了有目標(biāo)、可操作、能落地、可考核的路線圖、責(zé)任狀,把總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為漯河食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。今年,省委書記王國生、省長尹弘到漯河檢查調(diào)研時(shí),對漯河的做法和經(jīng)驗(yàn)給予了肯定,并提出了更具體要求,漯河據(jù)此出臺了《推進(jìn)“三鏈同構(gòu)”加快食品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)任務(wù)分解》,對25項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)一步明確,與《工作部署》一起形成推動漯河市食品制造業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。
堅(jiān)持集群發(fā)展,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈
劉尚進(jìn)介紹,通過持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、持續(xù)實(shí)施“小升規(guī)”“十百千”億級企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群培育工程、持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)倍增工程、持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“三大改造”、持續(xù)圍繞食品產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域建設(shè)專業(yè)園區(qū)、持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)等“六大舉措”,全面推進(jìn)“六個(gè)打通”:一是打通食品產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè),培育食品機(jī)械產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)的智能食品裝備產(chǎn)業(yè)園一期標(biāo)房已經(jīng)竣工,部分企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)入駐。二是打通食品產(chǎn)業(yè)與造紙等產(chǎn)業(yè),發(fā)展食品包裝產(chǎn)業(yè),推動食品包裝高端化、多樣化、個(gè)性化。三是打通食品產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),發(fā)展功能性食品、保健性食品、醫(yī)用食品,逐步引進(jìn)培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。微康生物益生菌粉今年可達(dá)到300噸,食品微生物研究院和食品微生物產(chǎn)業(yè)園正在啟動。四是打通食品產(chǎn)業(yè)與鹽化工產(chǎn)業(yè),培育高端、綠色食品添加劑產(chǎn)業(yè)。金大地總投資56億元的60萬噸食品級、醫(yī)用級、注射級小蘇打項(xiàng)目啟動建設(shè)。五是打通食品產(chǎn)業(yè)與物流產(chǎn)業(yè),發(fā)展以冷鏈物流為重點(diǎn)的食品物流產(chǎn)業(yè)。積極建設(shè)第四方冷鏈物流信息平臺,全省10家中國冷鏈物流百強(qiáng)企業(yè)中漯河有6家,是全省唯一的“中國快遞示范城市”。六是打通食品產(chǎn)業(yè)與動物飼料,著力發(fā)展寵物食品。美國嘉吉20萬噸預(yù)混料等一批項(xiàng)目正在建設(shè)。
堅(jiān)持高端發(fā)展,著力提升價(jià)值鏈
劉尚進(jìn)說,一年來,漯河市圍繞食品產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,做好創(chuàng)新、質(zhì)量、品牌“三篇文章”,著力提升價(jià)值鏈。
在強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)上,一是建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新基地。目前共有市級以上食品研發(fā)平臺79家,其中國家級1家、省級24家,去年僅省級工程技術(shù)中心就新增了11家。二是建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研融合示范區(qū)。建成3家市級食品公共創(chuàng)新平臺、11個(gè)博士后工作站、2個(gè)院士工作站。三是建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)人才集聚地。出臺落實(shí)招才引智政策,支持本地高校增設(shè)食品相關(guān)專業(yè)、培養(yǎng)更多人才。
在強(qiáng)化質(zhì)量提升上,一是全力創(chuàng)建國家食品安全示范市。力爭今年全市所有縣區(qū)成為省級及以上食品安全示范縣(區(qū))。二是設(shè)立市長標(biāo)準(zhǔn)獎。對主導(dǎo)或參與國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)和組織給予獎補(bǔ)。主導(dǎo)和參與了近百個(gè)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。三是深化與中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院戰(zhàn)略合作。編制標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、食品安全標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動方案等1+N體系,最終建立起高于國家標(biāo)準(zhǔn)的食品特色標(biāo)準(zhǔn)。四是建設(shè)覆蓋全市的食品安全追溯體系。五是支持企業(yè)積極申報(bào)、參評市長質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎及國家級獎項(xiàng),落實(shí)相應(yīng)激勵(lì)政策。六是培育檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)。整合全市檢驗(yàn)檢測資源,加快建設(shè)食品檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園。
在強(qiáng)化品牌培育上,現(xiàn)有中國馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品10個(gè),河南省著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品91個(gè)。2019年新注冊商標(biāo)5873件、增長78%,萬人擁有量躍居全省第3。通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證的產(chǎn)品165個(gè)。
堅(jiān)持融合發(fā)展,著力打造供應(yīng)鏈
漯河市堅(jiān)持融合發(fā)展,著力打造供應(yīng)鏈。一是提升源頭供應(yīng)質(zhì)量。推進(jìn)“四優(yōu)四化”和訂單化種養(yǎng),全市實(shí)行專收專儲的優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積109.9萬畝,占比47.4%。二是促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合。大力推動小麥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體建設(shè),實(shí)現(xiàn)面制品生產(chǎn)企業(yè)、面粉加工企業(yè)、糧食倉儲企業(yè)、小麥專業(yè)合作社和種植大戶、農(nóng)科院和小麥育種專家等五個(gè)層面的深度合作,形成完善的供應(yīng)鏈體系。投資70億元建設(shè)食品文化小鎮(zhèn)和鹽文化小鎮(zhèn),春節(jié)后均已開工建設(shè)。三是提高供給效率。辦好中國(漯河)食博會,發(fā)展壯大食品電商,支持骨干企業(yè)拓展線上銷售渠道,引進(jìn)專業(yè)化供應(yīng)鏈企業(yè)成立供應(yīng)鏈綜合商業(yè)服務(wù)平臺,探索建立大宗食品原料采購聯(lián)合體。
劉尚進(jìn)介紹,經(jīng)過一年多來對“三鏈同構(gòu)”的持續(xù)探索,漯河市食品制造業(yè)在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了新的突破,特別是今年以來,漯河的食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)在新冠疫情這個(gè)特殊的樣本、窗口期經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)和立體檢驗(yàn),由于產(chǎn)業(yè)閉環(huán)、生態(tài)完善,大量原輔料等生產(chǎn)要素在漯河區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)配套,加上各級惠企政策即時(shí)落地,全市食品企業(yè)和食品包裝、物流企業(yè)節(jié)后得以迅速協(xié)同復(fù)工達(dá)產(chǎn)。
劉尚進(jìn)說,“下一步,我們將堅(jiān)定信心,持續(xù)深化‘三鏈同構(gòu)’,著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,強(qiáng)化頭部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育,進(jìn)一步擦亮中國食品名城底色,為我省食品制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。”