4月14日至15日，全國人大常委會法工委在洛陽召開河南部分市縣人大備案審查工作調(diào)研座談會，全國人大常委會法工委備案審查室副主任嚴(yán)冬峰出席會議并講話。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的二十大精神和中央人大工作會議精神，圍繞全國人大常委會完善和加強(qiáng)備案審查制度、出臺相關(guān)決定的工作安排，座談了解河南各級人大備案審查機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)、能力建設(shè)等情況，以及工作中的創(chuàng)新性經(jīng)驗做法、遇到的困難和問題等，面對面聽取地方人大就更好落實“有件必備、有備必審、有錯必糾”要求、進(jìn)一步完善和加強(qiáng)備案審查制度的具體意見和建議。

　　市人大常委會副主任徐匯川從“重視支持、保障有力，扎實推進(jìn)、規(guī)范運作，積極探索、創(chuàng)新提升”三個方面作了大會發(fā)言，并提出意見建議。會上，全國人大調(diào)研組兩次點名讓漯河人大就監(jiān)委規(guī)范性文件報備、備案審查工作量化考核、備案審查新手快速入門“九字訣”等三個方面作即席發(fā)言和詳細(xì)解讀，受到與會同志一致好評。另外，臨潁縣人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)同志也作了大會發(fā)言。

　　嚴(yán)冬峰在總結(jié)講話中指出：一要進(jìn)一步提高備案審查工作重要性認(rèn)識。備案審查制度既是一項憲法性制度，也是人大立法制度、法律監(jiān)督制度，各級人大要注重加強(qiáng)憲法和法律實施情況的監(jiān)督，開展合憲性、合法性審查，強(qiáng)化剛性監(jiān)督，彰顯人大擔(dān)當(dāng)，確保憲法和法律在本地區(qū)正確有效實施。二要進(jìn)一步加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)。全國人大將加強(qiáng)頂層設(shè)計，就完善和加強(qiáng)備案審查制度出臺相關(guān)決定。地方各級人大也要積極探索，在操作層面進(jìn)行細(xì)化，明確程序要求，制作流程圖表，指導(dǎo)工作開展。明確機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作職責(zé)，結(jié)合實際開展主動審查、專項審查、集中清理，探索開展委托審查，借助“外腦”開展工作。積極爭取上級人大、同級黨委的重視支持，充分調(diào)動“一府一委兩院”等制定機(jī)關(guān)的工作主動性。三要進(jìn)一步全面落實備案審查各項工作要求。落實“有件必備”，下級人大常委會作出的決議、決定，同級“一府一委兩院”制定出臺的規(guī)范性文件，要全部納入報備范圍，努力做到全覆蓋、無遺漏。要落實“有備必審”要求，對報備的規(guī)范性文件進(jìn)行實質(zhì)性審查，避免備而不審。落實“有錯必糾”，對審查發(fā)現(xiàn)問題要采取適當(dāng)措施予以解決。四要進(jìn)一步加強(qiáng)備案審查宣傳和交流培訓(xùn)工作。要通過多種形式宣傳備案審查工作，形成整體合力，營造濃厚寬松工作氛圍。注重學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗做法，開拓工作視野。采取線上線下專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、交流座談等方式，持續(xù)提升備案審查隊伍能力素質(zhì)、專業(yè)水平。注重探索創(chuàng)新，善于在實踐中積累總結(jié)，一步一個腳印干起來、做起來，不斷開創(chuàng)新時代備案審查工作新局面。