關(guān)于漯河市2023年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告

　　——2023年8月22日在漯河市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議上

　　市發(fā)展和改革委員會(huì)主任  榮之光

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

　　我受市人民政府委托，向市人大常委會(huì)報(bào)告2023年上半年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，請(qǐng)予審議。

　　一、上半年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

　　今年以來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督支持下，全市上下深入貫徹市委決策部署，深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、“四大辦”工作推進(jìn)機(jī)制，出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好108條政策措施，抓實(shí)抓細(xì)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“三個(gè)一批”“雙招雙引”等重大舉措，全市經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。上半年，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%、居全省第3位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全省第一方陣。

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)供給持續(xù)增加。工業(yè)運(yùn)行穩(wěn)步提升。出臺(tái)實(shí)施《漯河市加快培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案（2023—2025年）》，推動(dòng)金大地化工聯(lián)堿綠色轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)園、雙匯第三工業(yè)園一期等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，金大地年產(chǎn)60萬(wàn)噸小蘇打、中糧糧谷90萬(wàn)噸小麥深加工等項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效。上半年，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.2%、居全省第4位，比一季度提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)行業(yè)快速增長(zhǎng)，食品制造、化工、裝備制造等行業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)12.3%、19.3%、12.7%，比一季度分別提高2.6、4.7、10個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)。出臺(tái)《漯河市區(qū)域性消費(fèi)中心城市示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》，投入財(cái)政資金6805萬(wàn)元，開展兩次消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，成功創(chuàng)建國(guó)家骨干冷鏈物流基地。上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%、居全省第1位。郵政快遞業(yè)較快增長(zhǎng)，全市郵政業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)22.7%、居全省第7位；全市快遞業(yè)務(wù)投遞量同比增長(zhǎng)23.9%、居全省第6位。存貸款大幅增長(zhǎng)，全市本外幣存貸款同比增長(zhǎng)13.4%、居全省第3位。保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，全市保費(fèi)收入同比增長(zhǎng)2.8%、居全省第4位。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，推動(dòng)正大300萬(wàn)蛋雞等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，上半年，生豬出欄192.07萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)0.24%；家禽出欄3023.51萬(wàn)只。夏糧生產(chǎn)難中守穩(wěn)，在遭遇10年來最嚴(yán)重“爛場(chǎng)雨”情況下，全市上下“抗災(zāi)保糧”，夏糧總產(chǎn)105.68萬(wàn)噸，較近5年平均總產(chǎn)量減產(chǎn)4.79萬(wàn)噸。

　?。ǘ┦袌?chǎng)需求持續(xù)恢復(fù)。有效投資持續(xù)擴(kuò)大。舉辦兩期“三個(gè)一批”活動(dòng)，第七期考核居全省第5位，第八期32個(gè)“簽約一批”項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的34.8%，127個(gè)“開工一批”項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的74%，61個(gè)“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的82%。重大項(xiàng)目加快建設(shè)，131個(gè)“三個(gè)五百億”重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)41個(gè)，竣工投產(chǎn)率31.3%；完成年度投資計(jì)劃的58.6%。省市重點(diǎn)項(xiàng)目積極推進(jìn)，286個(gè)市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資目標(biāo)的75.6%。消費(fèi)需求持續(xù)釋放。上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)7.8%、居全省第2位。汽車類商品零售額同比增長(zhǎng)19.9%，比一季度提高2個(gè)百分點(diǎn)；石油及制品類商品零售額同比增長(zhǎng)14%，高于限額以上零售額增速6.1個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)。上半年，全市進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)66.3%、居全省第1位，其中出口增長(zhǎng)45.8%、居全省第2位。

　?。ㄈ┌l(fā)展新動(dòng)能持續(xù)集聚。創(chuàng)新發(fā)展積厚起勢(shì)。深入實(shí)施創(chuàng)新“十大工程”，成功舉辦中原食品實(shí)驗(yàn)室科學(xué)家大會(huì)、全省科技成果發(fā)布會(huì)，集中簽約項(xiàng)目70個(gè)、總投資799億元，與23家企業(yè)共建協(xié)同創(chuàng)新中心，與28家企業(yè)簽訂成果轉(zhuǎn)化協(xié)議，助推企業(yè)增收150億元以上。新獲批省“瞪羚”企業(yè)9家，是近3年認(rèn)定總數(shù)的2倍多。全市技術(shù)合同登記額已完成210項(xiàng)15.7億元。改革開放取得新進(jìn)展。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推行“一件事一次辦”“有訴即辦”“交房即交證”“惠企政策免申即享”“審批事項(xiàng)免證可辦”等工作，上線189個(gè)“一件事一次辦”集成服務(wù)。推行不動(dòng)產(chǎn)證照“電子化”，啟用“電子完稅憑證”，實(shí)施新建商品房“交房即交證”項(xiàng)目31個(gè)，走在全省前列。6月份全國(guó)261個(gè)地級(jí)市信用狀況監(jiān)測(cè)排名中，我市位居全國(guó)第7位，河南省第1位。事業(yè)單位改革工作已基本完成，已基本實(shí)現(xiàn)“政事分開、事企分開、管辦分離”的要求。對(duì)外開放不斷提升。建立“六職招商+全員招商”機(jī)制，上半年全市新簽約項(xiàng)目143個(gè)、投資611億元，其中，超十億元項(xiàng)目29個(gè)，國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)百?gòu)?qiáng)、上市公司投資項(xiàng)目23個(gè)。成功舉辦第二十屆食博會(huì)。

　?。ㄋ模┏青l(xiāng)品質(zhì)持續(xù)提升。交通樞紐體系不斷完善。許信高速土方工程基本完成，正在進(jìn)行瀝青下面層攤鋪?zhàn)鳂I(yè)。周漯平高速征地拆遷、整體清表已完成，大郭互通等節(jié)點(diǎn)工程施工便道基本打通。107國(guó)道東移工程全線路基、橋涵和重要節(jié)點(diǎn)工程全部開工建設(shè)。沙潁河漯河至平頂山航運(yùn)項(xiàng)目5月份已試航具備通航條件。平漯周高鐵項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，大型臨時(shí)設(shè)施和先行開工點(diǎn)工程順利實(shí)施。城市品質(zhì)持續(xù)改善。194項(xiàng)第一批中心城區(qū)百城提質(zhì)項(xiàng)目，完成投資約76.8億元，占年度目標(biāo)任務(wù)51.2%。459處城區(qū)圍擋全部拆除，56個(gè)斷頭路、7個(gè)馬路市場(chǎng)搬遷等工作加速推進(jìn)。53個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目全部開工建設(shè)。泰山路、人民路、五一路雨污分流改造工程、太行山路以東嵩山路以西區(qū)域污水封閉工程均已完工。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)。新建、改造農(nóng)村公路55.1公里，改造危橋15座。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造1.09萬(wàn)戶，獲得省表彰獎(jiǎng)勵(lì)資金1300萬(wàn)元。改造危房任務(wù)232戶，已全部開工，竣工207戶，竣工率89.2%，開竣工進(jìn)度均處于全省第一方陣。臨潁縣被中國(guó)蔬菜流通協(xié)會(huì)授予“中國(guó)數(shù)字辣椒第一縣”稱號(hào)。

　?。ㄎ澹┟裆ｌ沓掷m(xù)提升。重點(diǎn)民生實(shí)事順利推進(jìn)。全力辦好10件15項(xiàng)省定重點(diǎn)民生實(shí)事和10件24項(xiàng)市定民生實(shí)事,寄宿制學(xué)校建設(shè)、殘疾兒童康復(fù)救助、“四好農(nóng)村路”、老舊小區(qū)改造等4項(xiàng)省定重點(diǎn)民生實(shí)事提前完成；加大創(chuàng)業(yè)扶持力度、落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)和退休人員基本養(yǎng)老金待遇、城鄉(xiāng)傳染性疾病防治、泵站改造、農(nóng)村戶廁改造、新建市區(qū)公園、深化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)制度改革、“愛心早餐”、沙澧河提升工程等9項(xiàng)市定民生實(shí)事提前完成。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)6.7萬(wàn)人次、完成年度目標(biāo)任務(wù)的95.7%。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.32萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.07萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)2.21萬(wàn)人，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員3439人，全市“零就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。公共服務(wù)水平持續(xù)提升。高水平高中、高水平醫(yī)院項(xiàng)目選址已通過市規(guī)委會(huì)審議。市中心醫(yī)院3個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新鋪設(shè)“心電一張網(wǎng)”點(diǎn)位200個(gè)，新增國(guó)家級(jí)胸痛救治單元2個(gè)，在中國(guó)胸痛中心聯(lián)盟公布的河南省2022年度各地級(jí)市胸痛中心質(zhì)控整體情況中，我市位列全省第5位、全國(guó)第14位。社會(huì)保障提質(zhì)擴(kuò)面。全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員122.51萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的100.1%。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月125元提高至每人每月135元。實(shí)施臨時(shí)救助10369人次，累計(jì)發(fā)放困難群眾補(bǔ)助資金1.32億元。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。超常規(guī)大力度防治環(huán)境污染，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)居全省第8位，8條國(guó)省控河流斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。安全底線堅(jiān)決守牢。深入開展“四防”整治行動(dòng)，共檢查企業(yè)單位42690家次，發(fā)現(xiàn)隱患27371處，已整改27250處，整改率99.6%。156個(gè)問題樓盤化解145個(gè)、8萬(wàn)戶群眾可辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。有序化解投融資平臺(tái)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。全市信訪形勢(shì)穩(wěn)定。

　　同時(shí)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，需求不足、預(yù)期虛弱等問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固。具體表現(xiàn)為以下4個(gè)方面：

　　一是部分工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。市場(chǎng)需求不足導(dǎo)致產(chǎn)能不能充分釋放，食品、建材等行業(yè)企業(yè)反映訂單不足的問題較多。上半年，全市食品工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.9%，低于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速1.3個(gè)百分點(diǎn)，比一季度回落1個(gè)百分點(diǎn)。另外，企業(yè)受成本和價(jià)格“兩頭擠壓”，效益有所下降。一方面，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上漲。由于去年12月份全省工商業(yè)用戶分時(shí)電價(jià)調(diào)整，部分工業(yè)企業(yè)反映用電成本上漲7%左右。同時(shí)，受“爛場(chǎng)雨”影響，陳糧價(jià)格上漲，面粉加工企業(yè)成本上漲；另一方面，企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下跌。化工行業(yè)占我市工業(yè)的20%，上半年化工產(chǎn)品價(jià)格下跌，純堿價(jià)格下降30%左右，燒堿價(jià)格下降近50%，氯化銨價(jià)格下降60%，大幅影響了企業(yè)效益。二是投資入庫(kù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。上半年，全市新入庫(kù)投資項(xiàng)目77個(gè)，比去年同期少了69個(gè)，其中億元及以上新開工項(xiàng)目入庫(kù)30個(gè)，距省高質(zhì)量發(fā)展年度考核目標(biāo)254個(gè)還有較大差距。三是消費(fèi)恢復(fù)后勁不足。住房消費(fèi)持續(xù)低迷，上半年全市商品房銷售面積下降15.9%，位于全省第16位；商品房現(xiàn)房待售面積10.1萬(wàn)平方米、增長(zhǎng)24.7%。居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄意愿增強(qiáng)，6月末全市居民定期存款同比增長(zhǎng)21.34%，今年增量占住戶存款增量比重達(dá)到98.85%。四是部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不減。不良貸款增多。截至6月末，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良貸款余額31.77億元，較年初增加10.81億元，不良貸款率為2.35%，較年初增加0.67個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收支矛盾突出。一方面，受減稅降費(fèi)、房地產(chǎn)市場(chǎng)恢復(fù)緩慢、土地市場(chǎng)存在不確定性等因素影響，財(cái)政收入增長(zhǎng)壓力較大。另一方面，基層“三保”面臨突出困難，促消費(fèi)、支持科技創(chuàng)新、民生、今年到期債券本息等剛性支出不斷增長(zhǎng)。

　　總體來看，上半年，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，工業(yè)托穩(wěn)經(jīng)濟(jì)底盤，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)恢復(fù)性快速增長(zhǎng)，主要指標(biāo)位于全省第一方陣。下半年，隨著國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升系列政策陸續(xù)落地，我市“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“三個(gè)一批”“雙招雙引”等活動(dòng)持續(xù)深化，創(chuàng)新發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境等綜合配套改革縱深推進(jìn)，全市經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，有信心、有基礎(chǔ)為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　二、下步重點(diǎn)工作

　　下一步，我們將進(jìn)一步把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷上來，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委十一屆五次全會(huì)精神和市委八屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)定信心、保持定力，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、打好組合拳，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“全年紅”。重點(diǎn)抓好以下7個(gè)方面工作：

　　（一）全力保持經(jīng)濟(jì)良好態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)培育和幫扶，抓好107家“億元培育工程”企業(yè)，推動(dòng)35家“倍增工程”企業(yè)年產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上，凈增規(guī)上企業(yè)135家；加強(qiáng)全市營(yíng)收前100名企業(yè)的監(jiān)測(cè)幫扶，確保重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，“一企一策”精準(zhǔn)幫扶解決資金、訂單等實(shí)際困難，著力解決政府拖欠企業(yè)賬款問題。同時(shí)，抓好“六個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)”“十大增長(zhǎng)領(lǐng)域”工作，力爭(zhēng)盡快形成新的支撐。

　?。ǘ┒啻氩⑴e著力擴(kuò)大內(nèi)需。抓好人大常委會(huì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)工作評(píng)議詢問會(huì)反饋的201項(xiàng)交辦意見落實(shí)。跟蹤國(guó)家投資動(dòng)向，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，爭(zhēng)取更多上級(jí)政策性資金支持。加快推進(jìn)236個(gè)第八期、第九期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)，確保綜合考評(píng)繼續(xù)保持全省先進(jìn)位次；實(shí)施“四大辦”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加快推動(dòng)131個(gè)“三個(gè)五百億”項(xiàng)目和286個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)國(guó)家促進(jìn)汽車消費(fèi)、電子產(chǎn)品消費(fèi)、家具消費(fèi)的若干措施，適時(shí)出臺(tái)接續(xù)政策。積極推進(jìn)區(qū)域性消費(fèi)中心建設(shè)，加快“十品百店”示范項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，用好金融支持房地產(chǎn)政策，扎實(shí)做好保交樓工作。實(shí)施服務(wù)業(yè)新供給培育工程，積極培育時(shí)尚消費(fèi)、國(guó)潮消費(fèi)等新型消費(fèi)。

　?。ㄈ┏种院阕ズ每萍紕?chuàng)新。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)中原食品實(shí)驗(yàn)室，建成投用人才公寓、新實(shí)驗(yàn)大樓，加快研究生院和中試基地建設(shè)，全年開展重大課題研究100個(gè)以上，孵化項(xiàng)目50個(gè)以上。加快創(chuàng)新主體培育，力爭(zhēng)新培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)50家以上，國(guó)家科技型中小企業(yè)入庫(kù)300家，新培育省級(jí)以上專精特新“小巨人”企業(yè)20家以上。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，開展智慧島達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，確保全年新增各類創(chuàng)新平臺(tái)30個(gè)以上。加大全社會(huì)研發(fā)投入力度，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)到90%以上，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2%以上。

　　（四）加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)9.2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、27.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)，確保全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在180萬(wàn)噸以上。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育，著力打造現(xiàn)代食品、新材料、先進(jìn)制造三大市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群11個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，縣（區(qū)）級(jí)8條特色產(chǎn)業(yè)鏈。完善食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)，制定全市預(yù)制菜“1+N”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，爭(zhēng)取國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心食品行業(yè)分中心和食品行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中心落戶我市，推動(dòng)食品云升級(jí)完善平臺(tái)功能，建成星火鏈網(wǎng)骨干節(jié)點(diǎn)。培育物流企業(yè)發(fā)展壯大，加快國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，加大臨港冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度。推動(dòng)規(guī)上企業(yè)電商應(yīng)用全覆蓋，培育“工業(yè)+電商”龍頭企業(yè)。實(shí)施商貿(mào)企業(yè)“萬(wàn)店上線”專項(xiàng)行動(dòng)，加快傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　?。ㄎ澹┤嫣嵘青l(xiāng)建設(shè)品質(zhì)。加快推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大力實(shí)施節(jié)能降碳改造。抓好百城提質(zhì)項(xiàng)目、重大交通項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施“里子工程”“避險(xiǎn)工程”，進(jìn)一步提高城市治理的精細(xì)化水平。持續(xù)深化縣域放權(quán)賦能，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治和示范環(huán)線建設(shè)。

　?。┏掷m(xù)深化改革開放?？v深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快國(guó)資布局戰(zhàn)略性優(yōu)化、國(guó)企專業(yè)化重組，深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)要素市場(chǎng)交易平臺(tái)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服效”改革，全面實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”；加快審批事項(xiàng)免證可辦，力爭(zhēng)100%涉企事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。加大招商引資力度，力爭(zhēng)全年新簽約超億元項(xiàng)目200個(gè)以上、投資總額超800億元。

　?。ㄆ撸┲ΡＣ裆氐拙€。扎實(shí)辦好省市民生實(shí)事。深入推進(jìn)“人人持證、技能河南”。完成漯河食品職業(yè)學(xué)院“申本”目標(biāo)，全力支持醫(yī)?！吧瓯尽惫ぷ鳌３掷m(xù)抓好醫(yī)療中心建設(shè)，全面推進(jìn)縣域醫(yī)療中心綜合能力提升“百縣工程”。積極抓好財(cái)稅工作，切實(shí)保障“三?！敝С?。堅(jiān)決遏制政府隱性債務(wù)增量，嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)抓好防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作。

　　以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。