關(guān)于貫徹落實(shí)《漯河市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)市人民政府〈關(guān)于我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況的報(bào)告〉的審議意見》情況的報(bào)告

　　——2024年4月28日在漯河市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議上

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)  羅靜

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:

　　我受市人民政府委托，向市人大常委會(huì)報(bào)告貫徹落實(shí)《漯河市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)市人民政府〈關(guān)于我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況的報(bào)告〉的審議意見》情況，請(qǐng)予審議。

　　2023年4月27日，市八屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議聽取審議了市人民政府《關(guān)于我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況的報(bào)告》，并作出了審議意見。2023年以來，市政府及相關(guān)部門認(rèn)真對(duì)照審議意見要求，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作為重大政治任務(wù)，不斷健全完善推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，凝聚工作合力，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)守牢了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2023年全市脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象人均純收入分別達(dá)到18819元、13782元，分別較上年增長(zhǎng)13.3%、11.01%；先后承辦了2次全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（全國(guó)“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)、國(guó)家黃淮海夏玉米密植精準(zhǔn)調(diào)控高產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)）、2次全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（全省“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)觀摩交流會(huì)、全省2023年消費(fèi)幫扶“土特產(chǎn)”產(chǎn)銷對(duì)接專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)），“雨露計(jì)劃+”就業(yè)、消費(fèi)幫扶、就業(yè)幫扶工作案例分別被評(píng)為全國(guó)典型案例；臨潁縣、舞陽縣成為全省首批鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)示范縣，我市成為全省2個(gè)整市推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的地市之一；中央電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》等全國(guó)性媒體多次對(duì)我市相關(guān)工作進(jìn)行報(bào)道。

　　一、關(guān)于“健全完善防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制”的落實(shí)情況

　?。ㄒ唬┩晟茙头鰴C(jī)制，守牢防返貧底線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，聚焦守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，創(chuàng)新工作舉措，細(xì)化幫扶措施，不斷健全完善防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。圍繞實(shí)現(xiàn)防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶工作的長(zhǎng)效長(zhǎng)治、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治、共建共治、精管精治，不斷完善拓展“區(qū)塊鏈+防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶”信息系統(tǒng)應(yīng)用，新建了“雨露計(jì)劃+”就業(yè)模塊、青少年心理健康輔導(dǎo)模塊；緊扣“數(shù)據(jù)安全共享、風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、對(duì)象快速識(shí)別、幫扶精準(zhǔn)高效、流程閉環(huán)管理”五大目標(biāo)，定期歸集教育、民政、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保等12個(gè)行業(yè)部門預(yù)警數(shù)據(jù)，及時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)線索核查評(píng)估。緊緊抓住動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，持續(xù)在全市推進(jìn)以“進(jìn)群眾門、知群眾盼、排群眾難、解群眾愁、暖群眾心”為主要內(nèi)容的“五群”工作法，組織各級(jí)幫扶力量，堅(jiān)持線上預(yù)警與實(shí)地核查相結(jié)合、日常篩查與集中核查相結(jié)合，全面排查脫貧戶和一般農(nóng)戶返貧或致貧風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，積極穩(wěn)妥消除風(fēng)險(xiǎn)。2023年以來，新識(shí)別納入監(jiān)測(cè)對(duì)象441戶1619人，累計(jì)監(jiān)測(cè)幫扶6657戶20746人，戶均享受4.62項(xiàng)幫扶措施，做到了應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。我市“區(qū)塊鏈+防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶”信息平臺(tái)被評(píng)為全省大數(shù)據(jù)優(yōu)秀應(yīng)用案例，獲得國(guó)家2023年度政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展典型創(chuàng)新成果獎(jiǎng)?！度嗣袢?qǐng)?bào)》先后2次報(bào)道我市防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)做法。

　?。ǘ┚珳?zhǔn)落實(shí)政策，“兩不愁、三保障”成果持續(xù)鞏固提升。緊緊圍繞“兩不愁、三保障”核心指標(biāo)，堅(jiān)持“全覆蓋、無遺漏，全落實(shí)、無差錯(cuò)”，大力實(shí)施行業(yè)政策宣傳落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，“兩不愁、三保障”成果持續(xù)鞏固提升。完善控輟保學(xué)工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童心理疏導(dǎo)，精準(zhǔn)落實(shí)各類學(xué)生資助政策，全市義務(wù)教育階段學(xué)生無一人因經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué)。搭建健康鄉(xiāng)村建設(shè)政策體系，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分類救治，家庭醫(yī)生應(yīng)簽盡簽率、四種重點(diǎn)慢病隨訪率、農(nóng)村困難群眾醫(yī)保參保率均為100%。深入落實(shí)住房救助政策，廣泛開展農(nóng)房安全隱患排查整治，超額完成省定農(nóng)村危房改造任務(wù)。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程建設(shè)，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，對(duì)101處農(nóng)村老舊供水工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，保障了群眾飲水安全。全市有8萬名農(nóng)村困難群眾享受到低保、特困供養(yǎng)、困境兒童和殘疾人“兩項(xiàng)”等社會(huì)救助補(bǔ)助補(bǔ)貼資金。

　?。ㄈ﹫?jiān)持智志雙扶，脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。通過建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)行動(dòng)、強(qiáng)化教育引導(dǎo)等系列措施，激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。一是教育培訓(xùn)激發(fā)“內(nèi)動(dòng)力”。聚焦智志雙扶，強(qiáng)化教育引導(dǎo)和技能培訓(xùn)，不斷拓寬就業(yè)渠道。結(jié)合“人人持證、技能河南”和高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工作，不斷提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，2023年全市脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象新增“人人持證”規(guī)模2678名、完成省定目標(biāo)任務(wù)的118%，開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)3.2萬人次，完成省定目標(biāo)任務(wù)的189.4%、位居全省第4，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)5071人，完成省定目標(biāo)任務(wù)的126.8%、位居全省第4。采取配強(qiáng)村黨組織帶頭人、在鄉(xiāng)村治理中推行“清單制、積分制”、深化運(yùn)用“四議兩公開”工作法、大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、常態(tài)化開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)和“好媳婦、好公婆”評(píng)選活動(dòng)等，不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，群眾精神風(fēng)貌不斷改善，群眾獲得感、幸福感和認(rèn)可度、滿意度持續(xù)提升。二是創(chuàng)新舉措釋放“驅(qū)動(dòng)力”。堅(jiān)持技能培訓(xùn)“穩(wěn)”就業(yè)、就地就近“促”就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“帶”就業(yè)、職稱評(píng)審“助”就業(yè)、特色品牌“擴(kuò)”就業(yè)，助推脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。圍繞提高脫貧家庭和防返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技術(shù)技能水平、促進(jìn)更加充分和更高質(zhì)量就業(yè)，通過“學(xué)生點(diǎn)單、院校下單、企業(yè)選單、政府買單”方式，探索打造出“政府+職業(yè)院校+企業(yè)+個(gè)人”從職業(yè)教育培訓(xùn)到就業(yè)“四位一體”的“雨露計(jì)劃+”就業(yè)幫扶模式，2023年全市雨露計(jì)劃畢業(yè)生就業(yè)率100%。聚焦政策推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)，完善消費(fèi)幫扶機(jī)制，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，創(chuàng)新打造出“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全員參與”的“1+N”消費(fèi)幫扶“漯河模式”，有效帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，釋放了經(jīng)濟(jì)活力。

　　二、關(guān)于“抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收”的落實(shí)情況

　?。ㄒ唬﹪@“土特產(chǎn)”，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，出臺(tái)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案和產(chǎn)業(yè)興旺專班工作要點(diǎn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌部署，因地制宜大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。聚焦頭等大事，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任，夏糧生產(chǎn)克服“爛場(chǎng)雨”重重困難，單產(chǎn)477.5公斤、居全省第4，好于預(yù)期；堅(jiān)持科技創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)科院“科技包市”戰(zhàn)略合作，打造出了黃淮海區(qū)域夏玉米密植高產(chǎn)高質(zhì)“漯河模式”，秋糧單產(chǎn)414.52公斤，總產(chǎn)79.29萬噸，實(shí)現(xiàn)了“以秋補(bǔ)夏”目標(biāo)。圍繞“四優(yōu)四化”，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、小辣椒、食用菌等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)專用小麥126萬畝，占比居全省第一；優(yōu)質(zhì)小辣椒達(dá)到44.3萬畝，優(yōu)質(zhì)食用菌達(dá)到5000萬棒以上；新培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)總數(shù)達(dá)到7個(gè)。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，新認(rèn)證綠色食品10個(gè)，累計(jì)達(dá)到83個(gè)；新認(rèn)定河南省知名農(nóng)業(yè)品牌7個(gè)，總數(shù)達(dá)到46個(gè)；新登錄全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄產(chǎn)品1個(gè)，總數(shù)達(dá)到11個(gè)；石橋鄉(xiāng)三角村（白鵝）、王崗鎮(zhèn)（辣椒）入選全國(guó)第12批一村一品示范村鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)10億元鎮(zhèn)。依托和美鄉(xiāng)村建設(shè)，積極發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”，打造5條市級(jí)、27條縣級(jí)生態(tài)旅游線路，累計(jì)接納游客3多萬人次，綜合收入近5億元。

　?。ǘ┚劢埂叭a(chǎn)融合”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全鏈發(fā)展。持續(xù)深化“三鏈同構(gòu)、農(nóng)食融合”發(fā)展模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、一二三產(chǎn)深融互促。一是突出“食品+”理念延伸產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)培育以雙匯為代表的肉制品、以中糧面業(yè)為代表的面制品等6個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)升級(jí)。雙匯萬中禽業(yè)入選全省第一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（肉雞）全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)基地。圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品對(duì)食品原料需求適配性，深入推進(jìn)“鏈園一體”發(fā)展，新批準(zhǔn)創(chuàng)建5個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園總數(shù)達(dá)到25個(gè)，其中國(guó)家級(jí)1個(gè)、省級(jí)3個(gè)、市級(jí)21個(gè)；2023年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)中，我市居全省第2名。二是突出科技創(chuàng)新提升價(jià)值鏈。支持雙匯發(fā)展、中大恒源爭(zhēng)當(dāng)全省冷鏈?zhǔn)称樊a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、食藥同源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“盟主”，衛(wèi)龍美味成為全省休閑食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟重要成員單位。組織省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)先后與中原食品實(shí)驗(yàn)室開展成果對(duì)接活動(dòng)4次，促成南街村集團(tuán)、三劍客奶業(yè)、中糧面業(yè)、聯(lián)泰食品等企業(yè)與中原食品實(shí)驗(yàn)室開展合作。積極探索“藥食同源、功能食品”發(fā)展模式，全省藥食同源精深加工座談會(huì)在我市召開，我市成為中國(guó)生態(tài)食材食品示范城市、中原藥食同源功能食品科技創(chuàng)新示范城市、踐行大食物觀先進(jìn)市。三是突出高質(zhì)高效做優(yōu)供應(yīng)鏈。加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，郾城區(qū)20萬畝全國(guó)綠色食品原料（小麥）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建順利通過驗(yàn)收，全市國(guó)家級(jí)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地總數(shù)達(dá)到3個(gè)；新認(rèn)定2個(gè)省級(jí)“三品一標(biāo)”示范基地，總數(shù)達(dá)到3個(gè)。持續(xù)抓好“菜籃子”生產(chǎn)，全市蔬菜種植面積99.7萬畝、產(chǎn)量217.3萬噸，人均蔬菜占有量670公斤以上，高于全國(guó)人均平均水平；豬牛羊禽肉產(chǎn)量37.08萬噸，同比增長(zhǎng)10.75%；牧業(yè)產(chǎn)值124.07億元，同比增長(zhǎng)17.33%。臨潁縣成功申創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)；臨潁、舞陽、召陵入選2023年度河南省綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。

　?。ㄈ╅_辟多種渠道，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。一是健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百村倍增、千村提質(zhì)”行動(dòng)，全市所有村集體經(jīng)濟(jì)年收益均達(dá)到5萬元以上，其中達(dá)到20萬元以上的村598個(gè)、占比47.12%，村級(jí)“造血”功能持續(xù)增強(qiáng)。落實(shí)“雙綁”要求，全市22個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體吸納近400家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)25萬農(nóng)戶增收?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過推行“公司+基地+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)園內(nèi)農(nóng)戶戶均年增收2000多元。累計(jì)推廣36萬畝“麥椒”套種“穩(wěn)糧建鏈增收”模式，同時(shí)探索推廣了大豆玉米帶狀復(fù)合種植、小麥花生輪作、煙葉甘薯套種等多種增收模式。二是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。組織全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等開展“食全食美”特色農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨培訓(xùn)班，提升了廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者線上銷售能力。農(nóng)民豐收節(jié)期間，全市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)銷售、意向訂單金額累計(jì)超5000萬元。組織涉農(nóng)企業(yè)參加了農(nóng)交會(huì)、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、全省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)等活動(dòng)，累計(jì)展示展銷各類農(nóng)產(chǎn)品300多個(gè)品種，有效拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

　　三、關(guān)于“強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)和銜接落實(shí)”的落實(shí)情況

　?。ㄒ唬壕o夯實(shí)各級(jí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制和五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興要求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部牽頭抓總作用，聚焦形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。印發(fā)《鄉(xiāng)村振興五大專班年度工作要點(diǎn)》《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要點(diǎn)》《發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)增加脫貧群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象收入的若干措施》等文件；先后組織召開市政府常務(wù)會(huì)議、全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議、推進(jìn)會(huì)議、調(diào)度會(huì)議等10余次，部署推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興相關(guān)重點(diǎn)工作；市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)采取“四不兩直”方式深入基層一線暗訪調(diào)研、督促指導(dǎo)具體工作，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問題。將鄉(xiāng)村振興納入市委市政府月講評(píng)“4+10+N”重點(diǎn)工作，堅(jiān)持周交辦、月講評(píng)、季總結(jié)，壓緊夯實(shí)各級(jí)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。

　　（二）優(yōu)化細(xì)化幫扶政策。研究制定《漯河市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)）項(xiàng)目公告公示制度》，提高資金使用效益和透明度，規(guī)范資金管理和項(xiàng)目實(shí)施。優(yōu)化幫扶政策，落實(shí)“雙綁”要求，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，安排財(cái)政銜接補(bǔ)助資金2250萬元，支持45個(gè)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)特惠政策向鄉(xiāng)村振興普惠政策平穩(wěn)過渡。大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，2023年我市爭(zhēng)取到中省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金2.0064億元，是脫貧攻堅(jiān)期以來爭(zhēng)取到資金最多的一年。我市資金績(jī)效評(píng)價(jià)考核連續(xù)6年被評(píng)為“優(yōu)秀”等次、累計(jì)獲獎(jiǎng)勵(lì)資金8950萬元。

　　（三）大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，統(tǒng)籌資源力量，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。一是深化農(nóng)村人居環(huán)境整治。全市創(chuàng)建“美麗宜居村”259個(gè)，“環(huán)境示范村”588個(gè)，“整治達(dá)標(biāo)村”357個(gè)；高質(zhì)量完成1.1萬戶改廁任務(wù)，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到92.5%；完成15條國(guó)控農(nóng)村黑臭水體治理，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到42%；扎實(shí)開展“七大動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)”，農(nóng)村亂堆亂放、私搭亂建、亂貼小廣告等現(xiàn)象得到根本治理，村容村貌得到較大提升。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年新建鄉(xiāng)村道路81公里，危橋改造21座，實(shí)施安防工程120公里，創(chuàng)建“美麗農(nóng)村路”60公里；農(nóng)村集中供水率達(dá)到100%、自來水普及率達(dá)到98.49%，主要指標(biāo)位居全省前列。三是提升公共服務(wù)能力。全面完成了12所學(xué)校的提升改造，建成1121所公有所有權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，創(chuàng)建4個(gè)市級(jí)旅游休閑農(nóng)莊、6個(gè)“河南省示范性鄉(xiāng)村文化合作社”，創(chuàng)建6個(gè)市級(jí)景區(qū)化美麗鄉(xiāng)村、5個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色村。全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)排名全省第3位。四是扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范創(chuàng)建。以臨潁、舞陽兩縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣創(chuàng)建為契機(jī)，積極謀劃鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到省級(jí)2億多元的項(xiàng)目資金支持；圍繞示范村創(chuàng)建，立足實(shí)際，重點(diǎn)提升，已培育出臨潁縣大李村、舞陽縣袁集村等66個(gè)各具特色、可復(fù)制、能推廣的示范村。

　　主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員，盡管我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作成效明顯，但是還存在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)能力不強(qiáng)、農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大、村與村之間發(fā)展不平衡等問題。下一步，我們將在市人大常委會(huì)監(jiān)督支持下，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要論述，堅(jiān)持把做好“三農(nóng)”工作、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放在發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，扛牢鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政治責(zé)任，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，不斷在發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展等方面下實(shí)功求實(shí)效，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)全市“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階，為現(xiàn)代化漯河“三城”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。