市商務(wù)局關(guān)于深入推進“三個一批”“三個五百億”、加快重大項目建設(shè)情況的報告

　　——2024年10月28日在漯河市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議上

　　市商務(wù)局局長  劉劍

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

　　根據(jù)會議安排，現(xiàn)就市商務(wù)局關(guān)于深入推進“三個一批”“三個五百億”加快重大項目建設(shè)情況報告如下，請予審議。

　　一、接受評議詢問情況

　　根據(jù)《漯河市人大常委會關(guān)于開展深入推進“三個一批”“三個五百億”、加快重大項目建設(shè)專項工作評議和專題詢問的實施方案》要求，市人大對商務(wù)局進行了專項工作評議和專題詢問。9月29日，市人大評議詢問工作組向我局反饋了評議詢問意見，并提出整改要求。我局高度重視此次人大評議詢問工作，把其作為一項重要政治任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認真查擺分析，全面整改提升，從細從嚴抓好各項工作。

　?。ㄒ唬┥罨枷胝J識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局堅持從推動漯河高質(zhì)量發(fā)展的高度，把接受市人大評議詢問作為推動商務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要契機，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定印發(fā)了《漯河市商務(wù)局接受市人大常委會“簽約一批”專項工作評議和專題詢問實施方案》，明確工作內(nèi)容和方法步驟，第一時間召開動員會，并先后組織召開3次專題會，推進評議詢問工作扎實開展。

　?。ǘV泛征求意見，認真自查自糾。局黨組堅持問題導(dǎo)向，圍繞評議詢問6項內(nèi)容，通過召開會議、現(xiàn)場走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式征求意見建議，共征集6個方面12條意見建議。對征求的意見建議，認真梳理歸納，深入查擺剖析，堅持即知即改、立行立改。

　?。ǘ┘訌娊y(tǒng)籌謀劃，增強整改自覺。局黨組堅決扛起反饋意見整改主體責任，先后3次召開黨組（擴大）會議，專題研究整改落實工作，切實增強做好整改工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺，確保反饋意見全面整改落實到位。

　?。ㄋ模娀^程管理，扎實推進整改。局黨組堅持全面抓好整改，全程加強管理，強化跟蹤問效，根據(jù)反饋問題性質(zhì)和整改要求，梳理整改任務(wù)，建立工作臺賬，逐一明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室、整改措施，確保做到立行立改、全面整改。同時，針對問題，舉一反三，建章立制，持續(xù)推進，避免類似問題再次發(fā)生。

　　二、主要工作成效

　　市商務(wù)局高度重視“簽約一批”工作，不斷創(chuàng)新工作舉措，完善優(yōu)化工作機制，持續(xù)加大工作力度，推動“簽約一批”工作取得顯著成效。全市第7至12期“簽約一批”工作在全省綜合考評排名中均位居第一方陣，其中第9期位居全省第一位，實現(xiàn)了批批先進。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在全省“三個一批”活動上表揚我市圖譜招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、“六職”招商等經(jīng)驗做法；省商務(wù)廳在全省第十三期“三個一批”活動通報中5次表揚漯河，在第14期“三個一批”活動通報中4次肯定漯河，并3次提到漯河的項目。我市第14期“簽約一批”項目數(shù)量和投資額均居全省第5位。漯河市被評為2023年度全省招商引資先進單位。主要呈現(xiàn)以下特點：

　　（一）統(tǒng)籌引領(lǐng)更加有力。為加強對“簽約一批”工作的領(lǐng)導(dǎo)，市商務(wù)局抽調(diào)骨干力量成立了“簽約一批”工作專班，明確一名班子成員專職負責，細化目標任務(wù)、工作程序、工作職責、工作方法、工作分工，確保了“簽約一批”各項工作安排有力、銜接緊密、運轉(zhuǎn)順暢、高效推進。

　?。ǘ┠繕朔较蚋用魑?。圍繞我市現(xiàn)代食品、先進制造、新材料等3大產(chǎn)業(yè)集群和“11+8”產(chǎn)業(yè)鏈，編制形成了“1+20”招商圖譜體系，為全市精準招商指明了方向。各縣區(qū)以招商圖譜為指引，按圖索驥、順藤摸瓜，引進了優(yōu)德中大大健康產(chǎn)業(yè)園、領(lǐng)鮮食品中部生產(chǎn)基地、高端手機精密零部件、中科新投新材料、自動化設(shè)備及服務(wù)類機器人等一批延鏈補鏈強鏈項目。

　?。ㄈ┱猩谭諊訚夂?。我市在京津冀、長三角、閩東南、大灣區(qū)、川渝地區(qū)成功舉辦6場“雙招雙推”活動，邀請了3000多名國內(nèi)外500強、行業(yè)百強、上市公司、科研院所、商協(xié)會高層以及食品領(lǐng)域、新材料領(lǐng)域、先進制造業(yè)領(lǐng)域的知名人士參加，并密集拜訪了一批目標企業(yè)，洽談對接了一批意向項目，增強了漯河的向心力、虹吸力，為我市在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展招商引資工作營造了氛圍、開拓了路徑。

　?。ㄋ模╉椖抗芾砀涌茖W(xué)。市商務(wù)局建立了“簽約一批”項目儲備庫，對入庫項目科學(xué)分析、精準研判，實行梯隊管理、動態(tài)更新，推動形成了遠近結(jié)合、梯次接續(xù)的項目儲備格局，確保每期“簽約一批”活動上都有一批成熟的高質(zhì)量項目可集中簽約?！叭齻€一批”活動開展以來，我市共簽約413個項目，總投資2871.9億元。

　　（五）跟蹤服務(wù)更加到位。市商務(wù)局對“簽約一批”項目逐一建立推進臺賬，明確責任主體和進度時限，實行全流程跟蹤管理，實時跟進項目進度，做到底數(shù)清楚、管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有力，確保了所有“簽約一批”項目如期履約、開工。

　　三、問題整改落實情況

　　針對市人大評議詢問工作組反饋的6個方面問題，市商務(wù)局按照“即知即改、立行立改、邊評邊改”的要求，積極采取措施，扎實推進整改。

　?。ㄒ唬┰谪瀼芈鋵嵙?xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述方面。針對理論研究不深，產(chǎn)業(yè)謀劃不到位，工作著力點未能有效地體現(xiàn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，招商理念與方式落后，高新產(chǎn)業(yè)與智能裝備投入不足問題：一是認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵。認真落實第一議題制度，先后三次對習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述進行專題學(xué)習(xí)，邀請黨校專家教授開展理論宣講兩次，組織開展專題學(xué)習(xí)研討兩次，努力深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵要義。二是科學(xué)研判，深入謀劃新質(zhì)生產(chǎn)力項目。按照新質(zhì)生產(chǎn)力要求，圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“11+8”產(chǎn)業(yè)鏈，在認真分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，研判產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有重點企業(yè)、重大招商線索、專業(yè)園區(qū)、市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，提高項目謀劃質(zhì)量，努力做到所謀劃項目“對外可招商、對內(nèi)可實施”。目前，已謀劃國際食品產(chǎn)業(yè)園、寵物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園三期、中原銅基新材四期等總投資2900億元的286個產(chǎn)業(yè)項目。三是轉(zhuǎn)變思路，持續(xù)創(chuàng)新招商方式。面對新趨勢、新變化，堅決摒棄“挖到籃里就是菜”的傳統(tǒng)理念，立足漯河實際，探索推動由注重招商數(shù)量轉(zhuǎn)到更加注重項目質(zhì)量，由看重項目“投資總額”轉(zhuǎn)到更加注重項目“科技含量”，既抓“大而優(yōu)”的項目，也抓“小而美”的項目。積極探索市場化招商、基金招商、資本招商等先進招商方式，市商務(wù)局已起草了全市《委托招商管理辦法（暫行）》，同時以郾城、源匯、經(jīng)開、西城等已經(jīng)開展委托招商的縣區(qū)為試點，探索經(jīng)驗、逐步推開。目前，舞陽縣已與深圳產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展促進會簽約；源匯區(qū)委托的湖州識局促成22場對接；經(jīng)開區(qū)委托的成都食品工業(yè)協(xié)會和招商大使曹光輝，先后促成多家企業(yè)簽約落地。四是用好資源，扎實開展科技招商。市商務(wù)局派專人入駐中原食品實驗室，積極用好科學(xué)家資源及實驗室科研成果。結(jié)合縣區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和資源稟賦，適時將科學(xué)家介紹的招商線索推送到相關(guān)縣區(qū)，加強跟蹤聯(lián)系，推動招商線索盡快轉(zhuǎn)化為在談項目。在各類高層次經(jīng)貿(mào)活動中積極推介實驗室科研成果，致力吸引意向企業(yè)，推動科技招商扎實開展。9月25日，在2024河南與跨國公司合作交流會期間，我市承辦了全省食品產(chǎn)業(yè)圓桌對接會，會上專題推介了實驗室科研成果，進一步擴大了實驗室的知名度和影響力，增強了漯河對食品企業(yè)的吸引力。目前，圍繞實驗室發(fā)布的25項科研成果，已對接了德芝林生物科技昆蟲蛋白、新大樹藥食同源健康食品、抱樸生物水果醋等一批新質(zhì)生產(chǎn)力項目，有效推進了科技成果轉(zhuǎn)化落地。

　?。ǘ┰谪瀼芈鋵嵵醒搿⑹?、市關(guān)于重大項目建設(shè)有關(guān)要求方面。針對項目簽約質(zhì)量不高、招商引資精細程度不足、對縣區(qū)指導(dǎo)與支持不足、項目管理存在薄弱環(huán)節(jié)問題：一是強化項目預(yù)審篩選。加強部門聯(lián)動，充分用好招商引資項目預(yù)審評估機制，摸準企業(yè)自身實力、項目科技含量、產(chǎn)出效益、市場前景等相關(guān)信息，從產(chǎn)業(yè)吻合度、投資主體領(lǐng)先度、科技創(chuàng)新度、綜合貢獻度、安全環(huán)保可控度等五個維度進行綜合評審，持續(xù)提升招引項目質(zhì)量。二是提升對接談判能力。通過加強招商隊伍培訓(xùn)指導(dǎo)、到先進地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗，以及老帶新、多實踐等不斷提升談判能力與技巧，通過營造良好的營商環(huán)境、完善配套設(shè)施等措施，持續(xù)增強對龍頭型項目的吸引力。今年6月-8月，市商務(wù)局選派主管招商引資的副局長到天津市學(xué)習(xí)；10月9日，邀請招商實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的吳祥杰、徐天申對全市招商干部進行培訓(xùn)。三是加大統(tǒng)籌指導(dǎo)力度。在招商引資過程中，充分發(fā)揮市商務(wù)局對全市招商引資工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，投放更多人力、精力參與到項目對接洽談、落地建設(shè)、跟蹤服務(wù)等工作中，通過深入一線調(diào)研，及時掌握招商引資工作開展實際情況和第一手資料。加強對縣區(qū)的指導(dǎo)，持續(xù)增強縣區(qū)在項目謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃、項目管理等方面的能力。四是提高試點工作質(zhì)效。一方面完善肉類蔬菜流通追溯系統(tǒng)節(jié)點設(shè)施，并通過招標確定追溯云信息發(fā)展有限公司為第三方運維企業(yè)。目前，具備追溯功能的155個節(jié)點中，已有97個節(jié)點恢復(fù)了數(shù)據(jù)傳輸工作。另一方面，積極開展電子價簽試點安裝工作，目前全市具備電子價簽追溯功能的節(jié)點共計4個，進一步增強了消費者掃碼追溯的體驗感。

　?。ㄈ┰谂嘤庐a(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式以及推進重點領(lǐng)域重大項目有效投資和建設(shè)方面。針對電商發(fā)展培育不足、項目跟蹤問效不到位、項目招引針對性不強問題：一是加大電商應(yīng)用步伐。加大與抖音、淘天、京東等電商平臺合作力度，開展電商應(yīng)用推廣系列活動，引導(dǎo)我市企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)銷售。推動漯河食品淘直官方基地項目加快建設(shè)，助力傳統(tǒng)企業(yè)線上轉(zhuǎn)型升級、拓寬銷售渠道。今年以來先后組織開展2024漯河網(wǎng)上年貨節(jié)、雙品網(wǎng)購節(jié)、食品生鮮產(chǎn)業(yè)扶持活動等系列網(wǎng)絡(luò)促消費活動，百余家漯河本地企業(yè)參加；借助知名主播董宇輝來豫契機，成功幫助南街村、聯(lián)泰、歐麥、宏途等企業(yè)通過選品，達成帶貨合作；組織開展抖音金產(chǎn)地漯河速食溯源專場、京東漯河選品會、淘寶直播漯河食品產(chǎn)業(yè)帶等電商促進應(yīng)用活動20余場次，累計參加食品企業(yè)突破1000家（次），有效推動了我市休閑食品、童裝童車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快電商應(yīng)用步伐。二是加快發(fā)展跨境電商。以省級跨境電商人才培育暨孵化平臺為依托，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、電商企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù)，持續(xù)擴大進出口額，培育新的增長點。今年先后組織開展豫賣全球河南產(chǎn)業(yè)帶揚帆出海、食品進出口業(yè)務(wù)暨跨境電商培訓(xùn)活動，引導(dǎo)百余家外貿(mào)企業(yè)、電商企業(yè)與阿里國際站、拼多多國際版等建立聯(lián)系，拓展海外業(yè)務(wù)。三是強化跨境電商平臺聯(lián)絡(luò)。加大與全省首家抖音國際版合作力度，引導(dǎo)我市企業(yè)探索跨境電商＋直播新模式，在跨境電商賽道上闖出新路子，今年前9個月，全市跨境電商交易額達35.37億元，同比增長8.82％。四是落實項目分包責任。對第21屆食博會簽約項目全部由縣級干部分包，并明確服務(wù)單位，把協(xié)調(diào)解決問題作為分包項目工作的重中之重。督促項目分包領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)單位經(jīng)常到項目現(xiàn)場調(diào)研，積極幫助協(xié)調(diào)辦理規(guī)劃、土地、立項、環(huán)評等手續(xù)，確保問題及時解決，項目快速推進。截至目前，第二十一屆食博會簽約項目79個（含人才項目12個），已履約72個，履約率91.1%；已開工65個，開工率82.3%。五是強化項目招引針對性。對漯河及各縣區(qū)自然資源、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、交通條件、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢進行全面分析，制定針對性的招商策略，重點引進與地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢相匹配的項目，增強招引項目的補鏈、延鏈、強鏈作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。今年前9個月，全市共簽約產(chǎn)業(yè)鏈項目135個，總投資707億元；食品產(chǎn)業(yè)鏈補短板項目16個，總投資97億元。

　　（四）在投資環(huán)境提升方面，尤其是重大項目手續(xù)審批創(chuàng)新舉措、手續(xù)辦理工作方面。針對統(tǒng)籌作用不明顯，機制落實不到位，跨部門協(xié)調(diào)力度不足問題：一是用好招商引資工作周例會機制。充分發(fā)揮市政府招商引資工作周例會作用，進一步暢通信息共享和協(xié)調(diào)機制，會同改委、工信、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門，及時會商研判招商引資項目推進中遇到的困難和問題，研究具體解決路徑，明確責任部門，加快招商項目履約、開工、建設(shè)、投產(chǎn)進程。二是加大項目跟蹤服務(wù)力度。對招商引資項目逐一建立推進臺賬，實行全流程跟蹤服務(wù)，不定期深入項目現(xiàn)場了解項目建設(shè)進度和推進中存在的問題，積極幫助協(xié)調(diào)解決；對復(fù)雜困難問題及時提交招商引資工作周例會、市委市政府重點工作周交辦會議，通過加壓驅(qū)動，加大破解力度，全力推動項目加快建設(shè)。三是充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。對招商項目推進中涉及其他部門的問題，通過業(yè)務(wù)科室、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)從不同層面加強溝通協(xié)調(diào)，在不違反政策紀律的前提下，推動能夠解決的問題盡快解決，對暫時解決不了的問題，會同相關(guān)部門共同研究工作措施，明確完成時限，并及時向項目方進行反饋，讓企業(yè)吃下定心丸，爭取對政府工作的理解與支持。

　　（五）在重大項目用地等要素服務(wù)保障工作方面。針對政策落實效果打折問題：一是建立標準化廠房信息庫。市商務(wù)局建立了全市標準化廠房信息庫，詳細統(tǒng)計了標準化廠房的位置、結(jié)構(gòu)、面積、適用產(chǎn)業(yè)類別等信息，積極為企業(yè)匹配合適的標準化廠房，有效促進了土地資源節(jié)約利用，減輕了企業(yè)前期投資負擔，加快了項目投產(chǎn)運營進程。二是積極協(xié)調(diào)項目用地保障。對有用地需求的項目，市商務(wù)局加強與自然資源部門的溝通對接，了解我市土地資源剩余指標、是否有成熟地塊、新組卷土地報批周期等情況，積極給予企業(yè)詳細答復(fù)，并協(xié)助做好土地報批等手續(xù)辦理工作，推動企業(yè)盡快摘地開工。三是全力推動政策資金落實。聯(lián)合市財政局按照財政績效管理有關(guān)規(guī)定，認真組織各縣區(qū)商務(wù)、財政部門對標對表，開展績效自評。通過對資金撥付滯后的縣區(qū)發(fā)提醒函，督促相關(guān)縣區(qū)盡快落實資金撥付，確保國家、省市支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策落地見效。

　?。┰谌嗣袢罕娂捌髽I(yè)和社會反映突出的熱點難點問題解決方面。針對對市場反應(yīng)不及時，政策制定滯后，服務(wù)能力、服務(wù)意識還需提升問題：一是積極培育夜經(jīng)濟商圈。圍繞“餐飲+購物”消費主題，引導(dǎo)商業(yè)綜合體、重點商超、便利店開展促銷活動。鼓勵各大餐飲企業(yè)和美食街、特色街延時營業(yè)，支持7-11便利店、雙匯連鎖、易事多、美宜佳等品牌連鎖店進社區(qū)，與周邊餐飲融合發(fā)展，豐富夜間市場。目前，全市初步形成了以河上街、丹尼斯金山店、新天地步行街、大商新瑪特為核心的10多個夜經(jīng)濟商圈。二是強化示范引領(lǐng)帶動。充分發(fā)揮河上街夜經(jīng)濟集聚區(qū)帶動作用，引導(dǎo)該街區(qū)以傳統(tǒng)小吃、民宿等200多家夜間優(yōu)質(zhì)文旅門店為支撐，打造“夜游、夜食、夜購、夜宿”等主題場景，開展夜間美食狂歡節(jié)、夜間購物節(jié)、深夜食堂24小時不打烊等夜間促消費活動，使原本獨立的夜間消費點組團化、規(guī)?；?、集群化發(fā)展。支持漯灣古鎮(zhèn)步行街申報第三批省級步行（商業(yè)）街改造提升試點，引導(dǎo)其推出一系列出圈精品。據(jù)統(tǒng)計，國慶節(jié)期間，漯灣古鎮(zhèn)舉辦活動118場次，累計接待游客14.9萬人次。其中夜間活動72場次，夜間游客和商戶營業(yè)額占比高達76%。三是積極申報落實政策資金。繼續(xù)聯(lián)合發(fā)改、工信、財政等相關(guān)職能部門組織開展冷鏈物流專項扶持資金申報工作。經(jīng)積極爭取，市財政已落實2021-2022年度支持冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展政策資金共計983.47萬元，目前資金已全部撥付企業(yè)。2023年資金申報工作正在有序推進。四是加大政策宣傳力度。印制消費品以舊換新政策宣傳頁3萬余份，在商超、酒店、加油站、家居賣場、汽車銷售企業(yè)和報廢機動車回收拆解企業(yè)張貼宣傳，并對汽車銷售、家電、家裝廚衛(wèi)和電動自行車企業(yè)進行政策培訓(xùn)，確保政策應(yīng)知盡知。先后舉辦漯河市消費品以舊換新政策發(fā)布會暨家電以舊換新活動啟動儀式、大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換政策吹風(fēng)會，有效提升政策知曉率和覆蓋面。組織協(xié)會、商超企業(yè)圍繞汽車、家電、家裝廚衛(wèi)等深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以舊換新宣傳，推動消費品以舊換新活動持續(xù)升溫。在政府網(wǎng)站、報紙、廣播電視開辟消費品以舊換新專欄，通過漯河發(fā)布、漯河手機報、短視頻等多種方式進行政策宣傳和操作解讀，打出了一套政策宣傳的“組合拳”。截至10月23日，全市累計補貼資金1.06億元，帶動消費6.21億元。五是強化對單用途預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)監(jiān)管。市商務(wù)局已完善單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)行制度和臺賬記錄，并制定了《單用途商業(yè)預(yù)付卡消費預(yù)警提示》《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理問題解析》，通過商務(wù)網(wǎng)站、“漯河商務(wù)公眾號”進行發(fā)布，引導(dǎo)消費者理性購卡、依法維權(quán)。同時，要求規(guī)模以上發(fā)卡企業(yè)必須將不低于上一季度預(yù)收資金的20%存入資金存管銀行，提高化解兌付風(fēng)險能力。市商務(wù)局還起草了《漯河市單用途商業(yè)預(yù)付卡管理突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》（草案），將發(fā)卡企業(yè)列入“雙隨機一公開”監(jiān)管范圍，會同市場監(jiān)管、人民銀行等部門，定期對發(fā)卡企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，維護消費者權(quán)益和社會穩(wěn)定。

　　四、下步工作打算

　　下一步，市商務(wù)局將繼續(xù)聚焦短板弱項，完善長效機制，持續(xù)整改提升，推動各項工作不斷取得新成效，為我市“三城建設(shè)”作出更大貢獻。

　?。ㄒ唬┨岣唔椖恐\劃質(zhì)量。在會同縣區(qū)謀劃招商引資項目過程中，用好信息化手段，加強與“四大辦”的溝通對接，進一步算好市場賬、生態(tài)賬、綜合賬、平衡賬，做實項目前期，切實做到項目謀劃有依托、可實施，提高項目成熟度，確保項目簽約即落地、建成即運營。

　　（二）探索創(chuàng)新招商方式。在堅持用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、“園區(qū)+標房”招商、科技招商等行之有效的招商方式基礎(chǔ)上，積極探索融入供應(yīng)鏈招商、“基金+股權(quán)”招商、代加工招商、流量思維招商、市場化招商等先進招商方式，進一步提升招商引資質(zhì)效。

　?。ㄈ娏φ幸哔|(zhì)量項目。緊緊圍繞“11+8”產(chǎn)業(yè)鏈進行深入研究，優(yōu)化招商圖譜，瞄準行業(yè)領(lǐng)軍、行業(yè)標桿、國內(nèi)外500強企業(yè)以及“專精特新”和行業(yè)隱形冠軍企業(yè)，用好中原食品實驗室資源，著力招引一批創(chuàng)新能力強、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動潛力足的旗艦型產(chǎn)業(yè)項目。

　　（四）加大項目服務(wù)力度。抓好“六職”招商，通過“六職”領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招引項目、服務(wù)項目、推動項目，促進形成人人關(guān)注招商、人人服務(wù)招商、人人都是招商主體的全員招商氛圍，持續(xù)提升我市服務(wù)招商引資項目的水平。繼續(xù)對“簽約一批”項目實行臺賬化管理，加大調(diào)研督導(dǎo)力度，精準掌握項目狀態(tài)與進度，及時了解項目推進中存在的困難和問題，積極幫助協(xié)調(diào)解決。

　?。ㄎ澹┙⒄猩膛嘤?xùn)制度。建立好“傳幫帶”機制，大力選拔培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)涞恼猩剃犖椋B(tài)化組織開展招商引資專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷提升招商人員收集信息、宣傳推介、甄選項目的能力，致力培養(yǎng)一批熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、掌握投資政策、通曉商務(wù)慣例、精通項目談判的專業(yè)人才。

　?。┡嘤归g經(jīng)濟消費載體。培育易事多、壹加壹等24小時不打烊店，引導(dǎo)餐飲行業(yè)協(xié)會開發(fā)本地夜間特色菜肴，舉辦美食活動，做大餐飲市場夜間消費規(guī)模。圍繞現(xiàn)有商業(yè)綜合體、旅游景點、文體休閑場所，配合相關(guān)部門完善各類設(shè)施和服務(wù)功能，鼓勵企業(yè)適當延長經(jīng)營時間，開展夜間推廣展示、打折讓利等特色活動，積極培育更多夜間經(jīng)濟主題節(jié)點。加強與省商務(wù)廳溝通對接，支持企業(yè)申創(chuàng)省級步行（商業(yè)）街改造，致力打造獨具漯河特色的夜經(jīng)濟街區(qū)。