河南省人大融媒體中心訊 省人大常委會制定出臺《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神聚焦“1+2+4+N”目標任務(wù)體系奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章的決定》，把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為全省人民的共同意志，為奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章注入強勁法治動能。

　　漯河市人大常委會高度重視、迅速行動，把貫徹落實《決定》精神作為重要政治任務(wù)，聚焦“1+2+4+N”目標任務(wù)體系，錨定現(xiàn)代化漯河“三城”建設(shè)，高站位服務(wù)中心大局、高質(zhì)量履行法定職責、高水平發(fā)揮代表作用，奮力書寫踐行“兩高四著力”的漯河答卷。

以高質(zhì)量立法繪就法治新圖景

　　立法聯(lián)系點里的“金點子”。

　　“咱們小區(qū)飛線充電這么普遍，光禁止不行，能不能在條例里寫上‘推動建設(shè)集中充電設(shè)施’？”在漯河市信鼎律師事務(wù)所立法聯(lián)系點，一場關(guān)于《漯河市居民住宅區(qū)消防安全管理條例（草案）》的征求意見座談會正在進行。這條建議歷經(jīng)整理、上報、審議修改，最終被吸納進條例草案，成為推動全市充電樁建設(shè)的“金點子”。

　　這條從座談會上收集到的具體建議，正是漯河市人大常委會依托基層立法聯(lián)系點、暢通民意“直通車”的縮影。目前，全市設(shè)立48個基層立法聯(lián)系點，遍布大街小巷。通過常態(tài)化走訪、定期征集、專題調(diào)研，這些聯(lián)系點高效運作，將一份份“原汁原味”的基層聲音，精準送達立法機關(guān)。

　　千年賈湖遺址的“護身符”。

　　賈湖遺址承載著九千年的文明記憶，出土的骨笛、稻種等文物，實證了中華先民的智慧結(jié)晶，是漯河最具辨識度的文化名片。

　　為保護好、利用好、傳承好這份文化遺產(chǎn)，漯河市人大常委會堅持“急需先立、務(wù)實管用、體現(xiàn)特色”的原則，深入開展《漯河市賈湖遺址保護條例》立法調(diào)研，廣邀專家學(xué)者、文化工作者及村民代表召開座談會，既征集立法意見，又宣傳相關(guān)法律法規(guī)，做到立法為賈湖遺址保護立規(guī)矩、普法為規(guī)矩實施添動力，保證條例立得住、行得通、真管用。

　　公共交通出行的“新標尺”。

　　清晨的公交站臺，趕著上學(xué)的學(xué)生不再頻頻張望，因為電子站牌實時顯示著車輛位置；晚歸的上班族有了夜間專線可選，通勤更加安心。這些具體而微的出行變化，都源于《漯河市城市公共汽電車客運條例》的施行。

　　這部法規(guī)的制定，直指“等車難”“信息不透明”等民生痛點，讓立法供給與民生需求高效對接，讓“民有所呼”成為“法有所應(yīng)”，是漯河市人大常委會“小切口”立法理念的具體實踐，實現(xiàn)了針對問題立法、立法解決問題的良性循環(huán)。

以高效能監(jiān)督服務(wù)發(fā)展新格局

　　連續(xù)監(jiān)督擦亮食品名城“金字招牌”。

       人大監(jiān)督不是“雨過地皮濕”，而是“一錘接著一錘敲”的釘釘子。漯河市人大常委會緊盯“現(xiàn)代化食品名城”建設(shè)，找準切入點、著力點，連續(xù)四年將現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系、中原食品實驗室等議題作為監(jiān)督重點，通過聽取專項報告、專題調(diào)研等方式持續(xù)跟、反復(fù)督，推動食品工業(yè)、食品文化、食品品牌、美食名城“四篇文章”一起做，進一步放大食品名城效應(yīng)。

　　這種“咬定青山不放松”的韌勁，結(jié)出了碩果，漯河現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集群成功入選全省十大先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，全市食品產(chǎn)業(yè)總規(guī)模占全省四分之一、全國四十分之一，成為河南省萬億級現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集群不可或缺的重要支撐。

　　組合監(jiān)督助推經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好。

　　在深入推進“三個一批”“三個五百億”加快重大項目建設(shè)評議詢問會現(xiàn)場，12個被評議詢問部門負責人悉數(shù)到場，沒有“穿靴戴帽”，沒有套話空話，只講措施辦法。一個個問題直面短板、直抵要害，問出了辣味和壓力，答出了責任和擔當，讓人民群眾看到政府部門解決問題的堅定決心。

　　漯河市人大常委會緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展這個主題，創(chuàng)新開展“專項工作評議+專題詢問+滿意度測評”監(jiān)督方式，助推全市經(jīng)濟社會發(fā)展保持全面領(lǐng)先、持續(xù)領(lǐng)先的良好態(tài)勢，生產(chǎn)總值增速連續(xù)四年居全省前兩位，高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核與評價連續(xù)四年居全省前三位。

　　全程監(jiān)督推動民生實事落地有聲。

　　在“年中督查”現(xiàn)場，代表們拿著年初票決出的民生實事清單，逐一走訪項目現(xiàn)場?！案咚结t(yī)院的建設(shè)進度如何？”“市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)園的建設(shè)進度是否符合預(yù)期？”……代表們的詢問直接而具體，緊盯項目從“紙上”落到“地上”的每一個環(huán)節(jié)。這正是漯河推動民生實事項目人大代表票決制落地見效的關(guān)鍵所在——強有力的全程監(jiān)督。

　　這樣的全程監(jiān)督并非孤立場景，其背后是一套制度化的閉環(huán)監(jiān)督機制。漯河市人大常委會建立健全代表參與征集篩選、審議票決、跟蹤督辦、滿意度測評的全流程工作機制，事前廣泛征集監(jiān)督項目，事中跟蹤進度，事后驗收成效。這套閉環(huán)監(jiān)督機制，將人大監(jiān)督權(quán)轉(zhuǎn)化為推動民生實事辦實辦好的剛性力量，變“民生之盼”為“群眾之贊”。

到召陵區(qū)調(diào)研并參加“代表有約”專場進站活動

以高水平履職探索民主新實踐

　　“代表有約”聽民聲。

　　在郾城區(qū)龍塔街道人大代表聯(lián)絡(luò)站，每周三的“代表有約”已成為傾聽民意的固定動作。這一天，各級人大代表會準時來到聯(lián)絡(luò)站，與群眾面對面聊家常、問需求，大家圍坐一圈，代表們一邊傾聽記錄，一邊現(xiàn)場回應(yīng)。

　　漯河市人大常委會不斷健全吸納民意、匯集民智工作機制，將全市代表聯(lián)絡(luò)站點“月接待”活動統(tǒng)一調(diào)整為“周接待”活動，組織代表就近進站入點聽民聲，實現(xiàn)代表活動制度化、規(guī)范化、實效化，讓代表與群眾的聯(lián)系更緊密、更經(jīng)常，相關(guān)經(jīng)驗在全國人大代表工作座談會上作交流發(fā)言。

　　“站點問政”聚民智。

　　在召陵區(qū)“局長·代表面對面”活動現(xiàn)場，一張圓桌、幾杯熱茶，“我們老舊小區(qū)加裝電梯，手續(xù)能不能再簡化？”“新建學(xué)校的師資何時能到位？”……居民們拋出一個個具體關(guān)切，局長們現(xiàn)場解答、作出承諾。

　　這場發(fā)生在群眾身邊的對話，正是漯河人大推動高效能治理的真實寫照。漯河市人大常委會創(chuàng)新代表履職模式，積極組織各級人大代表下沉社區(qū)、融入網(wǎng)格，積極參與矛盾調(diào)解、政策宣講、法治宣傳等工作，全面提升了基層治理效能，有力助推省委黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作現(xiàn)場會在漯河召開。

　　“六單閉環(huán)”解民憂。

　　臨潁縣利用村民“白天忙、晚上閑”的作息特點，每周在人大代表聯(lián)絡(luò)站組織一次“民情夜市”，廣泛聽取群眾聲音，及時回應(yīng)群眾期盼。臨潁縣巨陵鎮(zhèn)孟莊村村民田民超反映，劉莊高速路口以北道路出現(xiàn)變形拱起，影響出行安全。人大代表立即協(xié)調(diào)，城建部門兩天內(nèi)解決隱患。

　　這個變化，正是推行代表建議“六單制”閉環(huán)辦理的一個縮影。漯河市人大常委會著眼群眾身邊的小事、關(guān)注的難事、想辦的實事，實行群眾點單、代表定單、人大派單、“一府一委兩院”辦單、代表督單、群眾評單“六單閉環(huán)”模式，分級分類辦理意見建議，讓人民群眾在每一個具體問題的解決中，實實在在地感受到全過程人民民主在沙澧大地的生動實踐。（漯河市人大常委會/供稿 王紫儀/編輯）